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美國在全球共有約750個海外軍事基地,遍佈140個國傢地區,這些軍事基地既是前沿作戰陣地,也是後勤補給中心,能起到無與倫比的戰略震懾作用。鮮為人知的是,我們中國也有自己的海外軍事基地,它就是部署在非洲吉佈提的中國人民解放軍駐吉佈提保障基地。
這個位於非洲之角的彈丸小國,如今是享譽世界的全球兵營,2.32萬平方公裡的土地上整整駐紮瞭10多個國傢的軍隊。2017年8月,中國吉佈提海外基地正式投入使用,標志著我國在全球軍事部署上的重大進步。該基地距離美軍僅13公裡,建立之初曾遭到美方的全力阻撓,可謂一波三折。
為何我國首個海外軍事基地會選址在吉佈提,這個面積隻有海南省2/3的東非小國能提供什麼?入駐7年來,我們引領當地發展又作出瞭哪些貢獻?
基地之國
吉佈提位於非洲亞丁灣西岸,國土面積2.3萬平方公裡,人口總數110多萬。該國文化與鄰國索馬裡、厄立特裡亞都十分接近,歷史上曾分別接受過埃及、奧斯曼與索馬裡的統治。
19世紀80年代,法國人用堅船利炮征服瞭這片土地,將其列為瞭法屬索馬裡的政府管轄范圍。直到1977年6月27日,吉佈提歷經多年艱苦鬥爭的吉佈提,才最終如願成為瞭一個獨立國傢。
但縱觀整個吉佈提,除濱海地帶外全境土地幾乎都是沙漠草原,沒有固定河流,富饒土地短缺,礦產資源匱乏。在熱帶沙漠氣候影響之下,全國高溫少雨,氣候條件極為惡劣。截止2016年吉佈提GDP僅為19億美元,位列全球第165名,被評為世界最落後國傢之一,本國國民食無裹腹,多以曬鹽為生,生活可謂艱辛又樸素。
九十年代,吉佈提周邊鄰國戰火頻起,埃塞俄比亞和厄立特裡亞交戰期間將戰火蔓延至吉佈提境內。為瞭擺脫國內發展滯後和動蕩不安的困境,吉佈提政府從本世紀初便開始全面調整外交政策,向全球各大軍事強國發出邀請,歡迎各國派遣駐軍在此建立軍事基地。
但吉佈提的駐軍策略與美軍免費入駐日韓不同,駐軍國需要向吉佈提政府繳納大量租金、水電費以及交通費等等,這些成本疊加起來是個十分龐大的數額。
最先響應前往吉佈提駐軍的是美國,2002年美國與吉佈提簽訂合約,占據瞭萊蒙尼爾基地,並於2014年簽署二十年長續約,牢牢立穩瞭腳跟。美軍將萊蒙尼爾基地擴建瞭整整五倍,部署多達4000多名士兵,完全將此地視為美國非洲司令部,未來還計劃在此部署大型軍艦以及先進戰機。
法國作為前殖民國,一直在吉佈提保留三五百名的駐軍,直到2011年法國為瞭打擊索馬裡海盜,調整瞭非洲戰略,將此地士兵增加到瞭1450多名,令部署瞭6架武裝直升機和7架幻影2000戰鬥機。
除此之外,西班牙、德國、日本、意大利、阿聯酋等國傢均在吉佈提修建瞭本國軍事基地。截至目前吉佈提外國士兵數量已經近9000人,而吉佈提整個國傢的兵力也隻有兩萬左右。
常理而言,外國軍隊進駐意味著國傢主權的喪失,無論是對於國傢而言還是人民而言,都是莫大的恥辱。但吉佈提並非如此,多國軍事基地的建立,能有效保護吉佈提國傢安全,將周邊蘇丹、索馬裡等國傢攔截在國門之外。
其次大量外國駐軍還能帶來豐厚的租金收入,像日本自衛隊年租金為350多萬美元,法國軍隊租金3300多萬歐元,美國軍隊租金3800多萬美元,後來奧巴馬執政續租時,價格又飆升至每年6300萬美元。現在,吉佈提每年憑借租金就能狂賺20億美元!
對於一個2001年人均GDP隻有780美元的國傢而言,這筆資金可以說是旱苗得雨,能極大帶動國傢經濟發展。截止2021年,吉佈提人均GDP已經增長至3363美元。
這就引出瞭另一個問題:吉佈提自然資源匱乏,毫無開發潛力可言,可為何世界大國依然願意豪擲千金在此地駐軍?
這是因為吉佈提的地理位置極具戰略價值,所扼守的曼德海峽有著世界戰略心臟的稱號,是美國海軍評選出的全球最具價值的16條航道之一。曼德海峽是連接印度洋和蘇伊士運河、地中海的重要樞紐,15%的國際航運都要經過此處,因此發達國傢們在此駐軍實際上是有著戰略層次上更為深度的考慮。
中國的進駐與帶動
2015年11月26日的例行新聞發佈會上,我國外交發言人首次公開承認瞭吉佈提海外基地建設計劃,表示雙方正在進行詳細協商,基地建成後,將更好的保障中國軍隊執行國際維和、亞丁灣與索馬裡海域護航的任務,對維護地區和平穩定有著關鍵意義。
2017年8月1日,中國首個海外保障基地正式在吉佈提投入使用,官兵搭乘071型兩棲登陸艦和一艘半潛船東海島船開赴吉佈提接受檢閱。至此我國成為第七個在吉佈提部署軍事力量的國傢,在基地13公裡外,就是美國的勒莫尼耶軍營,兩者相隔不過短短十分鐘路程。
美軍高層因此事曾多次向過會表達憂慮,對中國軍人的突然入駐表示出瞭強烈不滿與反對。中國政府表示,中國駐吉佈提軍事基地主要用於反海盜,為亞丁灣海域參加反海盜護航和索馬裡外海執行人道主義支援提供兵力補給。
還有維和任務,中國在非洲有數千名官兵在執行聯合國維和任務,吉佈提更接近中國駐非維和部隊,能為這些部隊提供更確切的保障作用。此外還包括反恐作戰、情報收集以及保衛戰略海上交通線等等。
事實上在中國駐吉佈提軍事基地建成使用後,駐吉佈提美軍也在以邀請中國軍人前往做客的方式來主動適應對方的存在。美國已經清楚中國的吉佈提基地是保障基地而非作戰設施,雖然或多或少仍然存在一些政治壓力,但美國目前態度已經十分緩和。
另一個心存不滿的是印度,印度一直將印度洋視作後花園,對於中國的軍事入駐自然十分不滿。但印度洋是全球的,而不專屬於印度,因此中國的任何行為,印度都沒有權利進行幹預。
那麼我國進駐以來,又為吉佈提帶來瞭什麼呢?2023年中國香港航天科技、達之路國際控股和吉佈提政府簽署瞭一份備忘錄,約定在吉佈提的奧博克地區開發建設一座國際太空港。
該計劃預計投資10億美元,規劃用地10平方公裡,建設7座衛星發射臺與3座火箭試驗臺,5年之內全面建成。項目建成後,將進行衛星制造、通訊、測控與發射任務。如果該項目能成功落地,會成為近幾十年來中非航天領域的一大裡程碑,該項目也會成為非洲真正意義上的首個航天發射基地,屆時非洲衛星可以實現平臺發射。
此外在一帶一路上,中吉共建也堪稱典范,雙方合作建設瞭亞吉鐵路、多哈雷多功能港、吉佈提國際自貿區,為吉佈提的長遠發展灌註瞭強大動力。中國還為吉佈提建學校、醫院、圖書館以及交通道路,吉佈提總統蓋萊真切表態:感謝中國真誠友好的幫助,讓吉佈提迎來更為美好的未來。
信息來源:
新浪軍事:美媒詳解中國駐吉佈提基地:將用於支援6類作戰行動澎湃防務:解放軍駐吉佈提保障基地距美軍僅13公裡,美曾施壓阻撓建設澎湃新聞:中國吉佈提升級為戰略夥伴關系:更廣泛領域“雙方互有需要”